X
 
 

Анализ: Как може да се манипулират обществени поръчки и примери за съмнителни поръчки от болници

2254
Анализ: Как може да се манипулират обществени поръчки и примери за съмнителни поръчки от болници
Снимка: iStock/Guliver

Заобикаляне на Закона за обществените поръчки (ЗОП), писане на нагласени условия в обществени поръчки специално за някого и дискриминация на нежелани участници – това са основните способи за залоупотреби при обществените поръчки в здравеопазването. Заключението е на анализ по проект Борба с корупцията в Централна и Източна Европа“ (Fighting Corruption in Central and Eastern Europe) *.

За какво може да се прави злоупотребата? Най-популярната практика е този, който спечели обществената поръчка, да върне на възложителя (болница, лечебно заведение) част от парите, които ще получи, под масата. Но не само – така може дадена болница да „изплати“ дълг към свой доставчик, който иначе би спрял да я снабдява.

Фирми на братя от Смолян са шампиони по обществени поръчки 

Фирми на братята Мирен и Кремен Красини от Смолян са в челото по получени обществени поръчки през миналата година, сочат статистическит...

Конкретно – нагласени условия може да са залагането на обособени позиции, да има много конкретни изисквания, да има неясни условия, които подлежат на тълкуване или възложителят да се намеси. Дадени са примери – със скандала с бившия здравен министър проф. Костадин Ангелов и кетъринга за Александровска болница, който получи фирма, регистрирана на името на тъща му. Още примери са дадени в самия доклад (от страница 25 до страница 28).

Дадени са и други примери: Специализираната болница за активно лечение на хематологични заболявания (СБАЛХЗ) използва техническата спецификация в обществена поръчка за доставка на медицинска апаратура, която е идентична с техническата спецификация на единственият подал оферта участник. В друга поръчка СБАЛББ Габрово има изискване в техническата спецификация за точната марка на два от хранителните продукти. Точна марка, но на врати е упомената и в обществена поръчка на УМБАЛ "Света Анна"-София.

Има обаче и още една причина да се поставят специфични условия за дадена поръчка – да се търси качество, а не да работи принципът на най-ниската цена, който понякога ще значи несвършена работа. Това зависи от конкретния случай.

Как се заобикаля ЗОП? Дадена поръчка може да се разбие на по-малки и така заради обема да не попаднат в рамките на закона. Способ е и прякото договаряне, но това е ограничено от закона – трябва да има специфични условия, например ако само един изпълнител може да направи исканото или има интелектуални права.

Прецедент: Фирма печели поръчка за 81 млн. лева и я обжалва

25 нови нископодови съчленени трамваи за междурелсие 1009 mm купува общинското дружество "Столичен електротранспорт" ЕАД. Сумата по дог...

Авторите на анализа (журналистът Мартина Бозукова и здравният експерт Аркадий Шарков) предупреждават, че ако някое от изброените "условия" присъства в дадена обществена поръчка, това не значи обезателно корупция, но е сигнал да се търси такава.

* Проектът се осъществява от Правна инициатива за Централна и Източна Европа (Central and Eastern Europe Law Initiative/ CEELI Institute) с партньори от България, Румъния, Словакия и Унгария, с финансиране от Държавния департамент на САЩ (DoS/ DRL). Фондация „Български институт за правни инициативи“ е партньор за България по проекта.

Още от ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ:

След 40-годишна възраст всеки втори развива хипертония

Без сериозна промяна в данните за коронавируса у нас

16 май - Международния ден на наследствения ангиоедем

Съдът възстанови окончателно на работа скандално уволнен по времето на Борисов професор

Пореден спад в броя на заразените с коронавирус, отново шест са областите без нови случаи

Седмицата на коронавируса: Повече тестове, по-малко случаи

Доц. Кунчев: Поставянето на четвърта доза ваксина срещу COVID-19 не е ефективно

Заразените с коронавирус отново намаляват, в шест области няма нови случаи

Лекарите са против отпадането на хартиената рецепта

Спад в броя на новите случаи на коронавирус у нас за денонощие

Етикети:

Най-важното за коронавируса четете тук
Заедно можем!
Помогнете на новините да достигнат до вас!

Радваме се, че си с нас тук и сега!

Посещавайки Actualno.com, ти подкрепяш свободата на словото.

Независимата журналистика има нужда от твоята помощ.

Всяко дарение помага за нашата кауза - обективни новини и анализи. Бъдете активен участник в промяната!

Банкова сметка

Име на получател: Уебграунд ЕООД

IBAN: BG53UBBS80021021528420

BIC: UBBSBGSF

Основание: Дарение за Actualno.com

ОЩЕ ОТ Здравеопазване

Последно в Актуално