Как да управляват: Неподписаното засега споразумение между ГЕРБ и ПП-ДБ

Споразумението има за предмет да уреди основните механизми за съгласуване и вземане на решения между страните, както и гаранциите за реализирането на основополагащите за мнозинството реформи, включително попълването на регулаторите в съответствие със стандарта на чл 91б от Конституцията, продължаването на съдебната реформа, борбата с корупцията и реформите на службите за сигурност. За целта следва да има общи управленска и законодателна промяна.

Още: ПП-ДБ със среднощен отговор към ГЕРБ, ясно е кои министерства е поискал Бойко Борисов (ВИДЕО)

Стратегически приоритети

• Висш приоритет – реформа на съдебната власт и борба с корупцията. За целта е превидено да бъде приет нов Закон за съдебната власт, с който да се гарантира, че няма политически зависими фигури във Висшия съдебен съвет (ВСС) и Висшия прокурорски съвет (ВПС) от тези, които се избират от парламента – затова и се предвижда Висшия адвокатски съвет, юридически факултети и специализирани обществени организации да могат да дават предложения за кандидати за ВСС и ВПС. И още – ще има независимо наблюдение и проверка как гласуват съдии и прокурори за кандидатите от професионалните квоти във ВСС и ВПС т.е. тези, които се избират от съдиите и прокурорите. За Инспектората на ВСС - половината кандидати за членове да се номинират и от общото събрание на ВКС и ВАС, и от прокуратурата и следствието, а Главният инспектор да е действащ съдия от определено ниво към момента на избора;
• Реформа в службите – включително чрез законодателни промени и контрол от Съвета по сигурността към премиера
• Устойчиви публични финанси, с оглед членството на България в Еврозоната;
• Отключване на потенциала на България за ускорено икономическо развитие чрез подпомагане на капиталовите инвестиции, иновациите и предприемачеството в страната;
• Провеждане на политики за модернизация на страната, в това число развитие на електронното управление, инфраструктурата, енергийна модернизация и ефективност;
• Провеждане на политики за повишаване на доходите и намаляване на неравенствата като елемент на демографската политика и балансираното регионално развитие;
• Поставяне на качеството на човешкия капитал като първостепенен приоритет с фокус върху здравеопазването и образованието;
• Финализиране на процеса по приемане на България в Шенген по сухопътни граници;
• Гарантиране на националната сигурност чрез модернизация на армията, пълноценно интегриране на България в структурите на НАТО и изграждане на системи за киберсигурност и борба с дезинформацията;
• Отделно – по-ефективни мерки за помощ за Украйна;
• Безусловно следване на европейски и евроатлантически път на развитие на страната в съответствие с Външнополитическата стратегия на страната;
• Продължаване на инвестициите в културните и творчески сектори и развитието на Бранд България;

Срок и начин на управление

По проект е предвидено 9 месеца да има правителство, водено от Мария Габриел (Николай Денков трябва да е вицепремиер по европейските въпроси) и след това още два пъти по 15 месеца, като отново ще има ротации т.е. ако сегашната се случи, ще бъдат общо три (стига и другите да се случат). Първите 15 месеца е предвидено да са с премиер от ПП-ДБ и вицепремиер външен министър от ГЕРБ-СДС, вторите – премиер от ГЕРБ-СДС и вицепремиер и министър по европейските въпроси от ПП-ДБ.

В проекта е предвидено всяка седмица да има срещи между политическите партньори, с участието на премиера, вицепремиера и лидерите на двете коалиции или техни заместници.

Законопроекти и проекти за решения се внасят след постигнато съгласие и с подписите на двете коалиции ГЕРБ-СДС и ПП-ДБ. Гласуването в зала се осъществява в съответствие с обсъдените решения на ежеседмичната координационна среща. Всяка законодателна инициатива на Министерски съвет се съгласува предварително от страна на ресорния министър с председателя и/или заместник председателите на съответната постоянна комисия в 49-ото Народно събрание от ГЕРБ-СДС и ПП-ДБ, както и на ежеседмичната координационна среща. Ако има освобождаване и/или назначаване на ръководители и заместници в държавни органи, предварително трябва да знаят премиерът и вицепремиерът.

Изрично е записано, че ако управленската програма не се изпълнява от някого в правителствоот, той може да бъде сменен. А на всяко тримесечие всяко министерство и Министерският съвет публикуват публичен отчет какво са свършили по предвиденото в управленската програма.

Още: ГЕРБ постави ултиматум на ПП-ДБ, за да няма предсрочни избори (ВИДЕО)

Регулаторите

В проекта пише, че се предвижда браншови, професионални, академични, национално представените работодателски и синдикални организации, както и организации специализирани в съответната област, да предлагат на вниманието на народните представители потенциални кандидати, които да бъдат изслушани в Комисията за прякото участие на гражданите и взаимодействието с гражданското общество на Народното събрание.

Освен това – изрична проверка на морала на кандидатите, както и на професионализма им за съответната позиция плюс разумни срокове, в които да бъдат извършени всички процедури по избор. И още, дословно: "Страните се ангажират да не разчитат на плаващи мнозинства и да не прибягват до договорки с други парламентарни сили за съответни техни действия и бездействия, насочени към осигуряването на избор на кандидат против обоснованите и навременно повдигнати възражения (вето) на другата страна". Всяка коалиция може да наложи вето върху кандидатура, ако тя не е издържала проверката за интегритет (морал) и професионализъм.

Вписано е, че ще се променят закони за регулатори като КЗК, за да няма председателят им твърде много власт.

Още: Денков: Борбата с корупцията спря - не искаме избори, а успешни преговори

Отговорни за изпълнението на коалиционното споразумение

Съгласно споразумението – акад. Николай Денков за ПП-ДБ и Мария Габриел за ГЕРБ-СДС. Предвидено е да се избере нов председател на парламента с ротацията сега, както и нов председател на парламентарната комисия по правни въпроси.

Още: Борисов беснее: Отиваме на избори 2 в 1 заради ПП-ДБ (ВИДЕО)