ЕС планира нов мащабен тласък за намаляване на средствата, които Кремъл използва, за да сее смърт и разрушения в Украйна, но руснаците не са единствените, които не подкрепят стратегията. В знакова реч в Люксембург във вторник, комисарят по енергетиката на блока Дан Йоргенсен представи пакет от нови мерки, които ще позволят на компаниите да се откажат от дългосрочни договори за закупуване на руски газ до 2027 г.
Не всички обаче са съгласни с тази мисия. Двете най-приятелски настроени към Кремъл страни от блока, Унгария и Словакия, вече обещаха да се противопоставят на хода, който според тях ще доведе до по-високи цени у дома, пише POLITICO.
"Унгарските семейства ще трябва да плащат два, три или дори четири пъти повече, отколкото са плащали за комунални услуги досега“, заяви унгарският външен министър Петер Сиярто в интервю, излъчено същия ден.
Още: Европейската комисия предложи пълна забрана за вноса на руски петрол и газ
Унгария и Словакия търсят финансова помощ?
Брюксел не е убеден и продължава напред, независимо от това, казаха трима служители, запазили анонимност, за да говорят откровено за спора. "Не признаваме сумите, които унгарците и словаците ни показват, когато казват, че това заплашва енергийната им сигурност“, каза един служител. Втори настоя, че Братислава и Будапеща просто търсят финасова помощ в замяна на подкрепата си.
Въпреки недостатъците си, газовият план въвежда определени обстоятелства, при които руски газ все още може да бъде внасян до 1 януари 2028 г., включително ситуацията с енергийната сигурност в страните без излаз на море. Комисията, каза Йоргенсен пред POLITICO, "прави всичко възможно, за да помогне за намирането на алтернативи на руския газ“. Той добави, че "нито една държава членка няма да остане без енергия в резултат на това предложение“.
Последните мерки са предназначени да бъдат приети с квалифицирано мнозинство от страните членки като търговска и енергийна политика, лишавайки крайнодесния премиер на Унгария Виктор Орбан и популисткия лидер на Словакия Роберт Фицо от правото им на вето. Но налагането на нови санкции и удължаването на съществуващите изисква единодушната подкрепа на всички 27 членове на ЕС и двамата намекнаха, че биха могли да отменят тези ограничения, ако не им бъдат предоставени допълнителни изключения.
Още: ЕС е готов с вариант за спиране на руския газ, който да избегне ветото на Унгария и Словакия
Коалиция на нежелаещите?
Въпреки че ЕС е отишъл по-далеч, отколкото се смяташе за възможно, в разкриването на нови енергийни ограничения, за да спре потока от пари към Русия, той ще се затрудни да ги приложи или дори да принуди собствените си членове да се съобразят без подкрепата на Вашингтон.
"Унгария и Словакия представляват съществена пречка, така че много ще зависи от позицията на САЩ“, каза Мария Шагина, експерт по санкции в Международния институт за стратегически изследвания. „Докато някои строги мерки не изискват съгласуване със САЩ, таванът на цените на петрола изисква. Намаляването на тавана без съгласието на САЩ не би било ефективно.“
Още: ЕК ще предложи крайна дата за вноса на руски газ
Комисията вече изрично спомена, че това трябва да бъде решение на Г-7, но Белият дом вече отхвърли идеята за намаляване на тавана на цените“, добави тя.
В коментарите си на срещата на Г-7 в Канада в понеделник вечерта, президентът на САЩ Доналд Тръмп намекна, че в момента няма да подкрепи по-нататъшни енергийни санкции срещу Русия. На въпроса дали са необходими нови мерки, той отговори: "Европа казва това, но все още не го е направила. Нека първо видим как ще го направят.“
Необходима е и подкрепа от САЩ за прилагането на съществуващите правила, включително срещу заобикалянето им от танкери от „сянката флотилия“, превозващи руска енергия в нарушение на санкциите. Дали Вашингтон би подкрепил връщането към обичайния начин на живот между Москва и европейските столици, ако бъде постигнато мирно споразумение, беше от голямо значение преди обявяването във вторник.
"Това не е санкция, свързана с конфликта в Украйна“, каза Йоргенсен. „Това е забрана, която въвеждаме, защото Русия използва енергията като оръжие срещу нас, защото Русия изнудва държавите членки на ЕС и следователно те не са търговски партньор, на когото може да се има доверие.“
Правни проблеми
Енергийните компании също са обезпокоени от последиците от плана, който се опасяват, че може да доведе до съдебни искове от руски износители на енергия, ако те се откажат от задълженията си да продължат да купуват горивото на страната.
"От една страна, имате забрана, така че не можете да внасяте газ. От друга страна, имате правно приложимо задължение по договора“, каза Катя Яфимава от Програмата за изследвания на газа в Оксфордския институт за енергийни изследвания.
Предложението, добави тя, се основава на „малко нестабилна предпоставка за непреодолима сила... защото непреодолима сила е трябвало да бъде нещо, което не е могло да се предвиди реалистично“, докато „Европейската комисия говори от три години за различни начини за забрана на руския газ“.
Според Андреас Гут, генерален секретар на търговската асоциация Eurogas, индустрията ще бъде обезпокоена, че няма универсално решение за излизане от дългосрочните руски газови договори. По думите му това ще изисква по-задълбочена оценка“
Но докато неочаквано силният натиск, който Брюксел води, може да стигне твърде далеч за руските енергийни конкуренти и някои фирми, други искат ЕС да настоява още по-усърдно.
"Общото мнение е, че има някои... вратички в това и някои предизвикателни аспекти“ на предложението, каза литовският министър на енергетиката Жигимантас Вайчюнас, който иска още по-малко възможни отстъпки.
Вариант, който би позволил на страните да внасят руски газ при изключителни обстоятелства, рискува да бъде "тълкуван в много широк смисъл“, каза той. Страни като Италия и Австрия намекнаха, че биха могли да приемат връщане към вноса от Москва, след като бъде сключено мирно споразумение в Украйна.
Това създава „сива зона“, каза Вайчюнас, „която при сегашните обстоятелства... вероятно не е най-добрият вариант“.