За втора поредна година Сметната палата е изпратила на прокуратурата материали от одитния доклад за годишния финансов отчет на Министерството на културата за 2024 г., съобщиха от одитната институция. Сметната палата сезира прокурорите във връзка с финансовото управление във ведомството, след като същото беше направено и по годишния отчет за 2023 г.
Снимка: БГНЕС
И през двете години одитният екип е изразил "отрицателно мнение", което представлява най-тежката оценка в одитната практика. Тя се дава единствено при наличие на всеобхватни отклонения, които съществено изкривяват вярната и точна представа за дейността, активите и финансовото състояние на институцията. Такова становище се среща рядко в публичния сектор и практически означава, че отчетът не може да бъде използван като надежден документ за финансово управление.
Още: 1,2 млн. лв. от театъра в Пазарджик: Един участник, един спечелил, 35% комисиона
Какво сочи докладът за 2024 г.
Установени са данни за извършено престъпление, изпратени в прокуратурата по реда на чл. 58 от Закона за Сметната палата. Наред с това са констатирани съществени нарушения на счетоводното законодателство и бюджетната дисциплина.
Снимка: БГНЕС
Одиторите отбелязват и критична липса на документация в Родопски драматичен театър "Николай Хайтов" – Смолян, включително липса на счетоводни данни за период над една година, което на практика прави невъзможно проследяването на финансовите операции. Припомняме, че театърът в Смолян беше сред културните институции, замесени в скандала с източването на бюджетни средства от Министерството на културата през 2024 г.
В одитния доклад са описани и случаи на неправилно отчитане на активи, амортизации и преоценки, както и неизпълнение на указания на министъра на финансите. Отбелязано е отсъствие на ефективни вътрешноконтролни механизми, включително примери за неуредени авторски права, пише на сайта на Сметната палата.
Източник: Министерство на културата
Одиторите посочват, че не са получили достатъчна увереност относно пълнотата и достоверността на счетоводната информация, което е довело до издаването на отрицателното мнение.
По време на самия одит са направени корекции, свързани с неправилно осчетоводени активи и театрални представления, неначислени неустойки и лихви, както и допълнителни нарушения, засягащи Национален фонд "Култура".
От Министерството на културата побързаха да пратят официална позиция до медиите, че осочените нарушения се отнасят до период, предхождащ мандата на настоящия министър (Мариан Бачев) и неговия екип. Отделно, уверения, че "започна поетапно оптимизиране на процесите с цел максимална прозрачност, яснота и контрол. Предприеха се последователни действия за прекратяване на установените неправомерни практики във финансирането и отчитането на държавните културни институти и за укрепване на вътрешния контрол".
Още: Сметната палата със заявка за реформи: Правила за бонусите и рязане на щатове
Снимка: БГНЕС
Сезиране на прокуратурата по повод финансовите отчети на Министерството на културата бе правено и за ГФО за 2023 г., когато Сметната палата установи данни за неефективно разходване на публични средства в 18 държавни културни институции. Част от преписките впоследствие бяха прекратени с отказ да бъде образувано досъдебно производство, но други проверки продължават.
Още: Министърът на културата мълчи: Меси ли се Тошко Йорданов в работата на Мариан Бачев?
След проверката на палатата на консолидирания финансов отчет за 2023 г., са били установени редица обезпокоителни факти: има данни за нарушения на театри, при които са отчитани по две представления на ден, при реално изиграно едно, с цел получаване на по-голяма субсидия. В няколко театъра са сключвани договори за разпространение и реклама, без да е спазен Законът за обществените поръчки. По тези договори са изплащани необосновано високи проценти от приходите на съответното представление, като разходите по представленията в определени случаи надскачат приходите. На много места договорите са подписвани само от директора, при задължително изискуеми два подписа на директор и главен счетоводител. Налични проблеми са установени в театрите в Пловдив, Плевен и Варна, поясниха тогава от ведомството, припомня БТА.
През 2024 г. към тази картина се добавят и констатациите на Главния инспекторат на Министерския съвет, който при отделни проверки е установил системни нарушения и незаконосъобразно разходване на средства от длъжностни лица, контролиращи държавни културни институти в Разград и Смолян. Проверките бяха разпоредени от тогавашния министър-председател Димитър Главчев.
