Върховният административен съд обяви за нищожна методиката за прилагане на механизма, който гарантира предвидимост и устойчивост на бюджета на Националната здравноосигурителна каса (НЗОК), утвърдена от управителя на НЗОК.
Още: Има ли недостиг на лекарства и антибиотици: Отговорът от директора на Агенцията по лекарства
Още: И Габровската болница с вертолетно летище
Върховните съдии приемат, че при издаването на Методиката не са спазени разпоредбите на Закона за нормативните актове (ЗНА), уреждащи реда за издаване на такива подзаконови нормативни актове. Съгласно чл. 12 от ЗНА, актът по прилагане на закон може да урежда само материята, за която е предвидено той да бъде издаден, а това не е предвидено нито в Закона за здравното осигуряване, нито в Наредба №10 от 2009 г.
Според чл. 75, ал. 2 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) нормативните административни актове се издават по прилагане на закон или подзаконов нормативен акт от по-висока степен, а според чл. 76, ал. 1 АПК нормативните административни актове се издават от изрично овластени от Конституцията или закон органи. Компетентността на органа за издаване на подзаконовия нормативен акт се преценява към момента на издаването му. Още: Служебното правителство раздава милиони за здравната каса и за НСО
По настоящото дело е установено, че към момента на издаването на Методиката управителят на НЗОК не е изрично овластен от Конституцията или от закон да издава нормативен административен акт по прилагането на механизма, който е част от Наредба №10 от 2009 г. (Приложение №10 към чл. 34, ал. 1).
Още: След обвиненията в грубост към родилка: Не откриха нарушения в "Майчин дом"
Още: "Ако нещо е спешно, тръгвайте директно за Бургас!": Разказ за линейките в региона
Не са спазени и разпоредбите на чл. 77 и чл. 78, ал. 2 от АПК, според които компетентният орган издава административния акт след обсъждане на проекта заедно с представените становища, предложения и възражения и обнародването му в „Държавен вестник“. Установено е, че Методиката е публикувана само на интернет страницата на НЗОК.
Независими и обективни новини - Actualno.com ги представя и във Viber! Последвайте ни тук!
Още: Спешната помощ при случаи като този със загиналото дете в Несебър: Лекарски анализ
Издаването на нормативен административен акт от некомпетентен орган, който не е овластен за това от Конституцията или от закон, за прилагане на подзаконов нормативен акт от по-висока степен без в същия или в закон да е регламентирана възможността за издаването му, както и липсата на обнародване в „Държавен вестник“, е основание за обяввяването на нищожността на същия. Още: 13% повече средства са предвидени в проекта за бюджет на здравната каса за 2025 г.
Решението подлежи на обжалване в 14 дневен срок пред петчленен състав на ВАС.
