Гръцки министри и високопоставени служители са заподозрени в заговор за мащабна измама със земеделски помощи. Чрез нея Европейският съюз е бил ощетен със стотици милиони евро. Въпреки че европейските прокурори са набелязали конкретните лица обаче, те вероятно ще избегнат правосъдието. Причината - министър-председателят Кириакос Мицотакис блокира пълномащабното разследване, предава Politico, след като брюкселската медия се е сдобила с доказателства по случая. След три спасителни програми и тежка финансова криза, продължила повече от десетилетие, Гърция все още не е изчистила гнилото, пише изданието.
"Гърция през 2025 г. не се нуждае от скандали, а от истини", заяви Мицотакис пред парламента миналата седмица, в опит да оправдае своето решение. "Търсим окончателно решение на проблема".
Още: В Гърция: Настоящ и бивш министър подадоха оставки заради скандал със субсидии
В Гърция: фалшиви земеделци точат средства от ЕС, държавата помага?
Европейската прокуратура работи по десетки случаи, в които гърци са получили средства от селскостопанските фондове на ЕС за пасища, които нито са притежавали, нито са наемали. Гледат се и случаи за получени пари от блока за селскостопанска работа, която съответните лица не са извършвали, лишавайки законните земеделски производители от нужните им средства.
Още през февруари Politico съобщи за схемата. До гръцкия парламент бе изпратено досие от 3000 страници, съставено от Европрокуратурата и включващо десетки записи от подслушвания. В тях очевидно се обсъжда как да се заобиколи контролът върху изплащането на земеделските субсидии от ЕС, така че партийните съюзници и "приятели" на управляващите да могат да се възползват.
Партия "Нова демокрация" на Мицотакис има пълно мнозинство в парламента - 155 места от общо 300.
Според стенограмите най-малко петима настоящи или бивши министри и още 10 депутати може да са замесени в престъпления по казуса.
Още: Гърция и Турция в историческо съперничество за производство на дронове
Посланието от разговорите в записите е ясно: трябва да защитим собствените си хора и да плащаме на тях; инспекторите в държавната агенция, която обработва плащанията от ЕС, трябва да си отидат; трябва да попречим на разследващите прокурори.
Една странна вратичка в закона позволява само на гръцкия парламент да преследва министри. Така народните представители, повечето от които са от партията на Мицотакис, решиха да няма разследване. Европрокуратурата, която има правомощия да се намесва по случаи, засягащи средства на ЕС, остава с вързани ръце.
"Мащабна" престъпна схема: какво видя Европейската прокуратура?
Според служители, които са се запознали с досието на Европейската прокуратура, в него се описва "престъпна организация", включваща служители от гръцката агенция за разпределяне на субсидиите на ЕС - OPEKEPE, както и лица и депутати, получавали незаконно земеделски субсидии от Европейския съюз.
Снимка: Кириакос Мицотакис, Getty Images
Още: Гърция ще блокира Турция за участие в отбранителния фонд на ЕС, ако види заплаха
В бележка от 36 страници на английски език, приложена към досието, от офиса на европейския главен прокурор Лаура Кьовеши заявяват, че служители на OPEKEPE и Министерството на земеделието, заедно с хора от бизнеса, "са действали организирано, за да създадат система за неконтрол и да получат или улеснят получаването на незаконни помощи".
Степента на това фалшифициране и общата вреда за фондовете на ЕС все още не са напълно оценени, отбелязва още Европейската прокуратура. "Въпреки това на този етап от разследването има основателни причини да се смята, че става въпрос за мащабна схема", гласи заключението.
Въпреки че размерът на щетите не е оценен, Брюксел нареди на Атина да се лиши от близо 400 млн. евро финансиране - над една пета от директните плащания, които южната ни съседка е трябвало да получи през следващата година.
Замесени са министри
Европейската прокуратура заяви, че двама бивши министри на земеделието - Лефтерис Авгенакис и Макис Воридис, подчинен пряко на министър-председателя - трябва да бъдат подложени на по-нататъшно правно разследване във връзка с подозренията за незаконно присвояване на средства от ЕС. И двамата отхвърлят тези твърдения.
Според досието тогавашният председател на OPEKEPE Григорис Варас описва проблема с фалшивите пасища в две писма до Воридис през 2020 г. Варас е бил принуден от Воридис да подаде оставка. Министърът остава в правителството до юни тази година, когато и той подава оставка, след като Европрокуратурата внася досието си в парламента.
В разговор от 24 септември 2021 г. между друг бивш председател на OPEKEPE, Димитрис Мелас, и бизнесмен от сектора - Мелас описва фалшивите пасища. Те са в такива райони, че там "не само пашата е невъзможна, но и хлебарките не могат да оцелеят". По-нататък двамата казват, че 800 такива "бенефициенти" са подали подобни заявления.
"От разговора става ясно, че макар председателят на OPEKEPE да е наясно с измамата, той не желае да предприеме законови мерки за оттегляне на помощта, а се опитва да намери "политическо" управление на проблема и е готов да даде съвет на извършителите, за да запази неправомерно получените пари", казват европейските прокурори.
Още: Победа за Кьовеши: Присъда за управителка на фирма за обществена поръчка в Луковит
Мелас оспорва тази версия. "Действителността е напълно противоположна на описаното. Не знам дали това се дължи на лошото качество на връзката или на погрешно описание", казва той пред Politico. Мелас добавя следното - в случая описвал неправилна практика, която е забелязал, че се прилага от фермери, чиито плащания в крайна сметка са били блокирани.
В момента Мелас е подсъдим за присвояване на документ и нарушаване на служебните задължения. Той отрича да е извършил каквото и да е нарушение и казва, че никога в кариерата си не е изпитвал нужда да крие каквито и да е документи.
Политически натиск
Отделна бележка от друг бивш председател на OPEKEPE, Евангелос Симандракос, също е част от досието на Европейската прокуратура. Той блокира хиляди подозрителни плащания, тъй като те се нуждаят от допълнително разследване. Скоро след това е изгонен от Авгенакис, тогавашен министър на земеделието.
В бележка, изпратена на 4 ноември 2023 г. до министъра и началника на кабинета на премиера, получена от брюкселското издание, Симандракос описва защо е решил да блокира повече от 9000 плащания. Той предупреждава, че агенцията за разпределяне на субсидиите от ЕС вече е обект на разследване и скоро може да загуби акредитацията си от Европейската комисия. Симандракос казва, че е решен да остане на работа в OPEKEPE въпреки натиска от страна на Авгенакис да подаде оставка. След това той има среща с тримата държавни министри под ръководството на министър-председателя, които, както описва, са подкрепили решението му да не подава оставка.
Във второ писмо от 8 декември 2023 г. той описва публичните нападки срещу него от страна на Авгенакис и как това е привлякло вниманието на европейските следователи. Седмици по-късно, на среща на 28 декември 2023 г., същите хора искат оставката му.
"Неспособен да издържа на политическия натиск, аз подадох оставката си и бях принуден да напусна организацията", казва Симандракос в показанията си пред Европейската прокуратура.
Авгенакис запази министерския си пост и всички блокирани сметки бяха освободени за плащане. На 2 февруари 2024 г. Мицотакис заяви пред парламента, че всички земеделски стопани ще получат средства от OPEKEPE до април.
Още: Поискан подкуп и тройно по-скъп договор: Европрокуратурата влезе в Министерството на земеделието
"Всички знаеха, самият г-н Мицотакис знаеше", каза в парламента лидерът на "Нова левица" Алексис Харицис. "Това е пирамида на корупцията, на върха на която има само един човек - Мицотакис".
Снимка: Лаура Кьовеши, БГНЕС
"Фрапето"
Типичен пример е случаят с Гиоргос Ксилурис, фермер от Крит и член на "Нова демокрация", който е споменат в досието на Европейската прокуратура под прякора "Фрапе".
Според местни медии покойният баща на Мицотакис, бившият министър-председател Константинос Мицотакис, е бил шафер на сватбата на брата на Ксилурис. Вечерята след годишната възпоменателна служба за бащата на Мицотакис се е състояла в ресторанта на Ксилурис.
Григорос Ксилурис също така е бил сниман с гръцкия министър-председател по време на срещи в Крит. Високопоставени представители на "Нова демокрация" са вечеряли в дома на семейството му по време на кампанията за европейските избори миналата година.
"Ксилурис и членове на семейството му са били включени в няколко жалби, според които са декларирали прекомерен и неверен брой животни, както и допустими площи извън Крит, на островите Хиос и Парос", пише в досието на европрокурорите. Въпреки това, когато плащанията му бяха блокирани от Симандракос, заместник-председателят на OPEKEPE Кириакос Бабасидис и главният секретар на Министерството на земеделието Гиоргос Стратакос настояха да се плати на членовете на семейството му.
Инспекторката на OPEKEPE Параскеви Тихеропулу подава сигнал за очевидната измама. Ксилурис твърди, че семейството му може да бъде принудено да върне 200 000 евро. Той пита Стратакос дали "са направили нещо по въпроса с Тихеропулу" - очевидно намеквайки за стъпки за отстраняването ѝ от работа в агенцията.
В друг разговор с главния секретар на министерството Ксилурис се оплаква от плащанията и казва, че ако беше убил Тихеропулу, щеше да плати на добър адвокат, да излезе от затвора и да е по-добре. Той също така изразява интерес към замяната на европейски делегиран прокурор от атинската служба на Европрокуратурата.
В отговор на тези констатации Ксилурис заявява, че никога не е искал отблокиране на плащанията, знаел е, че е под наблюдение, а разговорите са били редактирани. "Не съм в състояние да организирам смяна на прокурора. Ако имах такава възможност, щях да поискам да ми се плати, а не да бъда заложник на одити в продължение на три години", казва той пред радио "Параполитика".
Заплашване на свидетели
Натискът върху ключови свидетели, разкрили аферата, продължава с пълна сила. През 2020 г. служител на OPEKEPE от Крит е един от първите, които забелязват нередностите и информират главния управител на организацията. Вътрешни документи, получени от Politico и цитирани от медията, описват заплахите, отправени към него и децата му. Този служител е потърсил защита от съдебните власти, но OPEKEPE е отговорила с дисциплинарни мерки и спиране на заплатата му за два месеца.
Срещу одитора на OPEKEPE Тихеропулу вече са заведени три дисциплинарни производства и две съдебни дела. Нейните документи и компютър са конфискувани, а шкафчето ѝ е разбито. По-рано този месец тя получи бележка за спиране на заплатата за 15 дни по обвинения в "нарушаване на задълженията за поверителност" и "поведение, неприсъщо на държавен служител в OPEKEPE".
Европрокуратурата поиска нейното командироване, но то не беше одобрено от настоящия министър на земеделието Костас Циарас. В крайна сметка Европейската прокуратура се видя принудена да оттегли искането за командироване на служителката, "тъй като очаква резултата от някои текущи външни производства", заяви говорител на офиса на Кьовеши.
Нито ден в съда
Преписката на Европрокуратурата е изпратена в парламента, тъй като поради особеност на гръцкото законодателство само той има правомощията да разследва и предава на правосъдието престъпления, извършени от министри.
Управляващата партия "Нова демокрация" обаче многократно е отхвърляла призивите на прокурорите на ЕС да предприемат действия срещу собствените ѝ министри. Вместо да се съсредоточи върху аферата с пасищата, тя използва мнозинството си, за да създаде парламентарно разследване, което да проучи цялата история на управлението на земеделските фондове от 1998 г. насам, когато се заражда идеята за създаване на OPEKEPE.
Още: Кьовеши напомни на България за непопълнената квота европейски делегирани прокурори
В досието си Европрокуратурата отбелязва, че давностният срок за предполагаемите престъпления, извършени от бившия министър на земеделието Воридис, изтича през октомври.
Министърът на здравеопазването Адонис Георгиадис твърди, че съгласно гръцката конституция Европейската прокуратура няма право да осъжда Воридис или Авгенакис, а може само да предложи на парламента да разследва евентуални отговорности. "Кой има мнозинство в парламента? "Нова демокрация". Какво е решила "Нова демокрация"? Че не искат те да бъдат разследвани. Точка", казва той пред телевизия Action 24.
Снимка: Кириакос Мицотакис, Getty Images
За Никос Андрулакис, лидер на основната опозиционна партия ПАСОК - "Движение за промяна", линията на правителството "обижда интелигентността на гръцкия народ, от който ще се иска да плати глобата".
"Нашата страна и гръцкият народ не заслужават слаб министър-председател, изнудван от собствените си министри", каза Андрулакис. "В резултат на това той подарява на Воридис давността, а на Авгенакис - амнистията".
Признание от премиера Мицотакис
ПАСОК и съвместният блок на левите партии "Сириза" и "Нова левица" внесоха две предложения за стартиране на парламентарна анкетна комисия, която да проучи възможните обвинения в престъпления срещу бившите министри въз основа на досието на Европрокуратурата. Сред хаотични сцени тези предложения бяха отхвърлени.
В речта си в парламента на 30 юли Воридис заяви, че въз основа на действията му като министър, "не може да става дума за криминално престъпление". Той определи предложенията на опозицията като "очевидно неоснователни".
По време на същото парламентарно заседание Авгенакис заяви, че предложенията на опозицията за разследване срещу него са "юридически погрешни".
Премиерът обаче не отрича напълно. "Не успяхме", призна Кириакос Мицотакис, визирайки скандала в публикация във Facebook в края на юни. "Както се оказва, трайните слабости на OPEKEPE позволиха клиентелистки практики, за съжаление, дори от собствената ни партия".
Още: "Провалихме се", каза Мицотакис заради стотиците евромилиони за несъществуващи кози и овце в Гърция
Той също така обеща, че тези, които са получили европейски средства, без да имат право на тях, ще бъдат задължени да ги върнат. Правителството заявява, че проверките са започнали и скоро Дирекцията за борба с организираната престъпност може да започне конфискация на активи.
Ясно е обаче, че правителството е решило да действа едва след като скандалът избухна. То обяви, че ще закрие OPEKEPE до края на 2026 г., а всички проверки и плащания ще се извършват чрез Независимия орган за публични приходи (AADE). Това се случи едва след като делегираните европрокурори нахлуха в централата на OPEKEPE и Лаура Кьовеши обвини служителите във физическо възпрепятстване на разследването.
Междувременно, освен поредния председател, който беше принуден да подаде оставка, другите служители на OPEKEPE, замесени в схемата, остават на работа и ще продължат да контролират земеделските плащания през тази и следващата година. Европейската прокуратура изрично отбелязва в досието: "Същата група заподозрени може да се опита да продължи безпрепятствено дейността си".
Още: Зеленски и Мицотакис обсъдиха включването на Гърция във възстановяването на Украйна
