През ноември 2023 г. прокурор Ивайло Занев от Софийска градска прокуратура (СГП) - най-важната в страната - е отстранен от разследването на казуса, станал известен като „Хемусгейт“, малко преди да внесе обвинителен акт от 400 страници в съда. Впоследствие той оспорва отстраняването си пред всички институции в прокуратурата и дори сигнализира за престъпления, евентуално извършени от и. ф. главен прокурор Борислав Сарафов и други прокурори - във връзка с разследването, твърди Антикорупционният фонд (АКФ). Системата на наказателно правосъдие обаче не реагира по никакъв начин, а обвинителният акт, който Занев подготвя, така и не достига до съдебната зала.
„Казусът е христоматиен пример не само за това как прокуратурата се проваля в ключовите разследвания на мащабни корупционни схеми, но и как институциите остават слепи и глухи при сигнали срещу високопоставени длъжностни лица", коментира новото разследване на АКФ Андрей Янкулов - бивш прокурор и понастоящем старши правен съветник към Антикорупционния фонд. "Вярваме, че е в обществен интерес по този казус да има пълна прозрачност. Затова днес публикуваме информация за липсата на институционална реакция от страна на Върховния касационен съд (ВКС) и СГП по твърденията на прокурор Ивайло Занев, които уличават високопоставени прокурори".
Още: Милиони, но не в чували: Стана ясно колко е оскъпяването на АМ "Хемус"
Казусът с "Хемусгейт"
Припомняме, че основен обвиняем по делото е бившият футболен съдия Борислав Колев. Той беше обвинен за изпиране на над 53 млн. лв., предназначени за строежа на Лот 5 от автомагистрала "Хемус". В края на 2021 година стана ясно, че Колев е човекът, при когото са пристигнали всички пари, изтеглени на 52 трансакции между юни 2020 и септември 2021 г., след като са били пренасочени по сметки на кухи фирми. Според прокуратурата Колев е участвал в създаването на мрежа от такива фирми, като набирал и мотивирал различни лица да станат фиктивни управители.
Снимка: МРРБ
Още: Регионалният министър размаха пръст на строителя на магистрала "Хемус"
Обвиняемият за пране на пари по делото започна да посочва и други участници в схемата още през май 2022 година. Той е съобщил кой е човекът, който е вземал парите, след като са били теглени от банката. Разказал и за друг мъж, който е организатор в схемата - Георги Георгиев. Твърди, че той го е придружавал при тегленето на милионите от сметки на кухи фирми.
Още 8 души получиха обвинения. Деветимата са обвинени за ръководене и участие в организирана престъпна група, длъжностни присвоявания и пране на пари. И Бойко Рашков, и друг бивш вътрешен министър – Иван Демерджиев, заявиха, че пари за изграждането на „Хемус“ са били влагани в строежа на хотел: Рашков показа снимки: Парите за "Хемус" са отишли за луксозни вили.
Разследването за източените милиони приключи през август 2023 г., но и до момента няма почти никаква яснота какво се случва оттук насетне. Едва през юни 2025 г. излезе информация, че делото е разделено, а междувременно част от обвиненията за длъжностно присвояване са били свалени, според в. "Сега". АКФ посочва, че това е процесуален похват, често използван за "смачкване" на чувствителни казуси.
"Осуетено разследване"
През октомври 2023 г. прокурор Занев приключва работата си по обвинителен акт срещу деветимата обвиняеми по финализираното разследване. Милионите са авансово платени от Министерството на регионалното развитие и благоустройството на Агенция „Пътна инфраструктура“ и преведени чрез държавната фирма „Автомагистрали“ ЕАД към частни компании чрез инхаус процедури. Огромна част от парите са изтеглени в брой и безследно изчезват.
Месец по-късно, когато обвинителният акт трябва да бъде внесен в съда, Занев и другите двама наблюдаващи прокурори по производството (Татяна Садай и Ваня Атанасова) внезапно са отстранени. Решението е на тогавашния зам.-апелативен прокурор и настоящ временен градски прокурор на София Емилия Русинова, както съобщава разследващата медия BIRD.BG. Името ѝ е свързвано с „Осемте джуджета“, където според свидетелство на бившата съпруга на Петьо Еврото - Любена Павлова, Русинова редовно е получавала пари и задачи от Петьо Петров – Еврото. Впоследствие Павлова промени показанията си и публично започна да отрича съпричастността на Русинова и и.д. главен прокурор Борислав Сарафов към „Осемте джуджета“, а прокуратурата свали обвиненията към нея във връзка с изчезването на голямо количество злато и пари в брой, собственост на Явор Златанов, от паркинга на специализираните съд и прокуратура: "Пет килограма злато за Гешев": Документи разкриват скандални действия на прокуратурата по "Осемте джуджета".
Според BIRD.bg и "БОЕЦ" Русинова е част от архива на издирвания бивш следовател Петьо Еврото.
Снимка: Емилия Русинова, БГНЕС
Още: Магистрати от делата срещу Еврото, Нотариуса и Божков стават заместници в най-важната прокуратура
Делото е изискано от Емилия Русинова във връзка с постъпила жалба от двама от обвиняемите, които искат отвод на прокурорите Занев и Садай заради необективност и предубеденост при ръководенето на разследването, посочва АКФ. С постановление от 9 ноември 2023 г. Русинова отвежда и тримата наблюдаващи прокурори, макар отвод на Ваня Атанасова да не е бил поискан от жалбоподателите. За това развитие BIRD.BG информира с подробна публикация от ноември 2023 г.
Тримата прокурори оспорват отстраняването си, но възраженията им не са уважени от прокурор от Върховна касационна прокуратура (ВКП) и зам.-главния прокурор Мария Павлова, съобщава АКФ. Павлова впоследствие беше служебен министър на правосъдието в кабинета на Димитър Главчев.
Сигнал до специалния прокурор
На 6 ноември 2024 г. Ивайло Занев подава сигнал до специалния прокурор по разследване на главния обвинител и заместниците му - Даниела Талева, с копие до председателя на Комисията за противодействие на корупцията (КПК). Той иска проверка за евентуално извършени престъпления като подкуп или действия против правосъдието от и. ф. главния прокурор и/или прокурори от ВКП, Апелативна прокуратура - София и Софийска градска прокуратура, свързани с надзора върху разследването по „Хемусгейт“.
Още: Без разрешение: Държавен доклад сочи кой е строил по АМ "Хемус"
Причината са поредица от събития по делото: Занев е отстранен, а новият екип прокурори прекратява наказателното производство срещу част от обвиняемите и се издига кариерно. Занев заявява, че действията на новия екип потвърждават подозрението му, че отстраняването му е целяло да „се осуети наказателното преследване спрямо част от обвиняемите лица и за част от престъпленията, и да се забави максимално дълго внасянето на разследването в съда - и то вероятно само с обвинение/я спрямо онези лица, за които може да се предположи, че са имали по-второстепенна/периферна, изпълнителска роля в реализирането на схемата“.
В сигнала си до Талева прокурор Занев излага подозрения за оказван вътрешноинституционален (в това число от и.ф. главния прокурор) и/или външен натиск върху прокурорите Русинова, Великова, Иванова, Иванов и Деянова, като съмненията си мотивира с обективни факти от движението по делото и прокурорските им актове. "Макар и сигналът действително да не съдържа детайлна информация за конкретно описани с факти реализирани състави на престъпления, само по себе си обстоятелството, че най-малкото изхожда не от външно лице, а от прокурор от СГП с непосредствени впечатления не само от събитията по въпросното разследване, но и с практиките в прокуратурата въобще, би трябвало да доведе до изключително сериозна институционална реакция и най-малкото ангажираност за своевременна и адекватна проверка на изложените съмнения", тълкуват от АКФ. "Още повече, при всеизвестната култура в прокуратурата на преклонение пред началника, щом прокурор си позволява да пише официално с името си не просто срещу горестоящ административен ръководител или прокурор, но и срещу самия главен прокурор, би трябвало да има безспорни основания за това", смятат от фонда.
Още: БОЕЦ постави табела "Централен офис на Пеевски" на вратата на Сарафов (ВИДЕО)
"Фактът, че сигналът идва от прокурор, който разполага със задълбочени и конкретни знания не само за конкретното разследване, но и за практиките в прокуратурата въобще, изисква сериозна институционална реакция. Особено значимо е, че Занев официално сигнализира срещу главния прокурор – постъпка без аналог в изключително йерархичната система на прокуратурата", коментира Андрей Янкулов.
Снимка: Борислав Сарафов, БГНЕС
Повишения
Част от новия екип наблюдаващи прокурори - Магдалена Иванова (командирована в СГП от СРП), Пламен Иванов и Евгения Деянова (командирована в СГП от Военно-окръжна прокуратура София) - с постановление от 12 юли 2024 г. прекратяват наказателното производство спрямо един от обвиняемите за всички престъпления и спрямо всички обвиняеми за ръководене или участие в организирана престъпна група.
Още: Най-доброто корупционното есе за "Хемус": Цеков отговори на премиера (ВИДЕО)
Скоро след това Магдалена Иванова, от прокурор в СРП, е назначена от прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет за зам.-окръжен прокурор на София, на която длъжност престоява едва около три месеца, а после подава оставка и е назначена като редови прокурор в Окръжна прокуратура София. "Това е обичайна - особено напоследък - процедура за повишаване на избрани прокурори чрез заобикаляне на изискуемия за това конкурс, пишат от АКФ. Прокурорът просто се назначава за административен ръководител или заместник на административния ръководител в горестоящата прокуратура, а след като в някакъв бъдещ момент освободи ръководната длъжност, си остава редови прокурор в същата по-висока по степен прокуратура.
Пламен Иванов пък е повишен в ранг „прокурор във Върховната касационна прокуратура“ и е командирован във ВКП.
Още: ПП видя корупционна надбавка на километър за „Хемус“ (ВИДЕО)
Отказ от реакция
Сезираните институции по същество отказват да реагират по сигнала. На 30 януари 2025 г. зам.-председателят на ВКС Лада Паунова, която трябва да извърши първоначалната преценка дали сигналът на Занев трябва да се изпрати на специалния прокурор, или е явно необоснован, го препраща към СГП, аргументирайки се с липса на конкретни данни за съпричастност на Сарафов, посочват от АКФ. Докато Паунова за три месеца достига до заключението, че прокурор Занев не излага нищо повече от необосновани твърдения, прокурор Йордан Петров от СГП, който в този период традиционно се произнася по преписките за престъпления от магистрати, прави същата преценка за два дни и отказва разследване, определяйки сигнала като „съмнения, внушения и предположения“.
Снимка: АПИ
Йордан Петров е наблюдаващият прокурор по делата за "Осемте джуджета" и "Нотариуса". Това лято той се изкачи във върховната прокуратура.
Още: Съдия Цариградска свърза свалянето на охраната на дома ѝ с Пеевски и Калин Стоянов
„За страничен наблюдател е трудно да каже категорично дали наказателното преследване по „Хемусгейт“ е осуетено. Но трябва да се признае, че за това има сериозни индикации – като например смяната на екипа наблюдаващи прокурори, непосредствено след като разследването е приключено, последвана от сваляне на част от обвиненията и скоростно кариерно израстване на някои от новите наблюдаващи прокурори“, добавя Андрей Янкулов.
„Публичният интерес изисква прозрачност – защото става дума не просто за това, че от строежа на магистрала "Хемус" са източени милиони, а за начина, по който се работи по ключови дела в българското правосъдие", коментира директорът на Антикорупционния фонд Бойко Станкушев.
