Народното събрание прие окончателно Закона за личния фалит. Той бе гласуван след повече от седем часа дебати върху текстовете. Приемането на закона е изискване за второто плащане по Плана за възстановяване и устойчивост.
Какво е записано в закона?
Документът предвижда гражданите, които повече от 12 месеца не могат да изпълняват едно или няколко свои задължения на обща стойност над 10 минимални работни заплати или 10 770 лева да могат да потърсят закрила в рамките на производство по обявяване на несъстоятелност.
Още: Депутатите с нов опит да спасят милиарди евро от Плана за възстановяване
Производствата ще се водят в районните съдилища, като това е промяна спрямо първоначалния вариант, който предвиждаше това да се случва в окръжните съдилища. В защита на новото предложение се изказа правосъдният министър Георги Георгиев, който изтъкна, че в страната има 113 районни и 28 окръжни съдилища.
Важна особеност
Молби за обявяване в несъстоятелност обаче няма да може да се подават веднага след влизането в сила на закона, което става три дни след обнародването му. Това ще е възможно най-рано след 9 месеца от публикуването му в „Държавен вестник“. Точният момент ще зависи от това кога министърът на правосъдието ще издаде заповед за въвеждане в експлоатация на новия модул за производствата по несъстоятелност на физическите лица в Регистъра по несъстоятелност.
Каква е процедурата за обявяване на човек в несъстоятелност“
След като гражданите подадат молбата за откриване на производствата по несъстоятелно има три възможни сценария:
1. Да се предложи погасителен план, той да бъде одобрен от кредиторите и утвърден от съда, като с него в рамките на три години гражданите да могат разсрочено да изплащат задълженията си.
2. Да се продава имуществото на длъжника, като по този начин се удовлетворява желанието на кредиторите. Това е вариантът, към който кредитните институции се насочват, ако няма споразумение за погасителен план.
3. Спиране на производството за една година, ако в този период длъжникът няма възможност да започне да изплаща задълженията си разсрочено, започва да тече срок от 5 години, с който се зануляват всички задължения.
Още: Ще има ли България най-накрая Закон за личния фалит - кабинетът го одобри, на ход е НС
Длъжниците ще могат да се възползват от изчистването на дълговете си само по веднъж. По този начин се цели стимулиране на добросъвестните граждани, а не тези, които ще изчистят задълженията си, но след няколко години ще ги възстановят.
Кой е "добросъвестен и недобросъвестен длъжник?"
Дълги дебати в парламента предизвикаха понятията „добросъвестен“ и „недобросъвестен длъжник“. В крайна сметка в закона бе вписано, че "добросъвестен длъжник" е този, „който поема задължения съобразно своето имуществени състояние и доходи и който със своето поведение не уврежда интересите на кредиторите си".
„Недобросъвестен длъжник" е лице, което е осъждано за злоупотреба на доверие, за престъпление срещу кредиторите или за престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, освен ако е реабилитиран. В тази категория попада и човек, който е работоспособен, но през последната година преди подаване на молбата за откриване на производството по несъстоятелност без основателни причини не е упражнявал трудова или друга дейност, която да е източник на доходи, независимо от начина на нейното възлагане и изпълнение. Тук попадат и нарушителите на декларации за доходите, подалите неверни данни, лицата, умишлено препятствали упражняването на правомощията на съда или на синдика относно проверката на имуществото му, лица, които в хода на производството са променили настоящия си адрес, или адреса за призоваване и други.
Реакциите
„След 4 години ходене по мъките и безброй неизпълнени обещания от различни политически формации, от днес България има работещ закон за несъстоятелността на физическите лица, известен като граждански фалит. Той цели да се даде повторен шанс на изпаднали във финансови затруднения граждани да започнат "на чисто" след погасяване на дълговете им“. Това написа министърът на правосъдието Георги Георгиев.
Той благодари на всички народни представители, които подкрепиха закона и най-вече на тези от ГЕРБ-СДС, БСП-ОЛ и ИТН за съвместната им работа. „Докато другите само обещаваха, ние запретнахме ръкави и с помощта на водещи български юристи изготвихме модерен закон, който предвижда по-бърза и по-евтина процедура, която ще е достъпна за гражданите - в най-близкия им районен съд. За това ни избраха те - да работим и да решаваме големите проблеми на обществото с експертиза, знания и взаимни компромиси“, написа още министър Георгиев.
Още: Законът за личния фалит мина на първо четене в комисия
Удовлетворение от приемането му изразиха и от БСП. Според левицата, макар и с известни пропуски, текстовете решават до голяма степен проблема с вечния длъжник. "Законопроектът е изключително важен за хората изпаднали в така нареченото дългово робство, за кредиторите, на които се дава възможност да получат част от вземанията си, за икономиката, защото ще извади от сивия сектор хиляди работници. Важен е за социалната система и за държавата", заяви Мая Димитрова, БСП - ОЛ.
Според опозицията, обаче, новият закон защитава кредиторите, а не длъжниците, като въвежда висок минимален праг от 10 777 лв. на необслужваните борчове. Така най-масовите задължения към Топлофикация, ВиК, мобилни оператори, които рядко надхвърлят 4-5 хил. лв. не попадат в обхвата на новия закон, обясниха от опозицията.
"На практика това, което ще се случи е, че ще се запушат както районните съдилища, така и окръжните съдилища, които ще бъдат второинстанционни по тези въпрос", коментира Надежда Йорданова от ПП-ДБ.
От "Възраждане" също изразиха недоволство от текстовете. Според тях, законът урежда интересите на кредиторите вместо да гарантира първо издръжката на длъжника и неговото семейство, и вземанията към държавата и общините. "Втори шанс не се дава на длъжниците. С този закон се дава втори шанс на кредиторите да продължат да мачкат и малтретират длъжниците", заяви Петър Петров, "Възраждане".
Според "МЕЧ" пък, за длъжника е почти невъзможно да изпълни 11-те критерии за добросъвестност, за да се възползва от възможности за личен фалит.
