Д-р Урсула фон дер Лайен никога не е имала пациент, подобен на зеления преход, а лечението, което тя предписва за вируса, заразяващ политиката ѝ, е ампутация. Така Politico описа орязването на Европейската зелена сделка, която беше атакувана от разнородна коалиция от корпоративни лобисти, крайнодесни и от собственото политическо семейство на председателя на Европейската комисия - дясноцентристката Европейска народна партия (ЕНП).
Фон дер Лайен, висш ръководител на ЕС и лекар, преди да влезе в политиката, е категорична, че иска да спаси "пациента", дори ако това означава да му бъдат отстранени някои от крайниците. В края на краищата, тя смята Зелената сделка за едно от своите знакови политически постижения.
"Ние твърдо стоим зад Европейската зелена сделка. Изменението на климата няма да изчезне", заяви главният говорител на Европейската комисия Паула Пиньо.
Още: Урсула фон дер Лайен пада заради ковид ваксините на Pfizer? Готви се вот на недоверие в ЕП
Как новият Европейски парламент промени динамиката във връзка със Зелената сделка?
Стартирала в началото на първия мандат на Фон дер Лайен като председател на Европейската комисия през 2019 г., Зелената сделка обещаваше да преобрази изцяло икономиката на ЕС - да намали до нула замърсяването, което затопля климата, да преобрази селското стопанство, транспорта и енергетиката и да приведе промишлеността, корпорациите и гражданите в хармония с природата.
Снимка: iStock
Миналогодишните избори за Европейски парламент обаче доведоха много крайнодесни депутати в ЕП. Оттогава председателят на ЕНП Манфред Вебер използва това дясно пространство, за да насочи обединени сили към екологичното законодателство.
В отговор на това Фон дер Лайен подкрепи по-хлабави правила за автомобилните емисии, облекчаване на корпоративните регулации и пренасочване на зелени фондове - и това са само някои от точките.
Още: За еврозоната и Зелената сделка: Вицепрезидентът на ЕК Тереса Рибера изрази оптимизъм от София
Но досега основната идея на Зелената сделка - въглеродна неутралност до 2050 г. - не се е променила, нито са се променили законите за нейното постигане. Именно това е стратегията на Фон дер Лайен.
"Намираме се на съвсем различно място, отколкото в началото на първия мандат" през 2019 г., казва пред Politico служител на ЕК, който е "запознат с мисленето на Фон дер Лайен" и на когото е предоставена анонимност. Той казва, че председателят на Комисията "остава ангажирана със Зелената сделка, просто сега тя трябва да включва някои от тези променени реалности".
Облекчения
През 2020 г. Фон дер Лайен заяви, че Зелената сделка е свързана с "много повече от намаляване на емисиите". Въпреки това служители на ЕС и съветници на председателя на ЕК сега казват, че визията ѝ се е изместила от всеобхватния стремеж към устойчивост на всяко ниво.
Макар че някои от тези по-широки цели остават, сега акцентът е върху запазването на сърцевината на Зелената сделка - законите за изменението на климата и усилията на ЕС да премахне замърсяването с парникови газове до 2050 г. Манфред Вебер също е готов да приеме това.
Снимка: European Parliament
Промяната насочи Фон дер Лайен към компромиси по отношение на множество екологични правила - често под претекст за облекчаване на бюрократичната тежест върху компаниите. "Опростяването е в интерес на Европейската зелена сделка. Ако тя стане твърде сложна, няма да бъде осъществена", каза говорителката на ЕК Паула Пиньо.
Комисията въведе изисквания към дружествата да докладват за своите въздействия върху околната среда и излагането на рискове, свързани с климата. Тя отслаби забраната за продажба на автомобили с двигатели с вътрешно горене до 2035 г. Отхвърли и закон за контрол на пестицидите. Списъкът може да бъде продължен.
Междувременно перспективата за опит за регулиране на въглеродното замърсяване от селското стопанство, което е основен източник на емисии, изчезна.
Разочарованието нараства сред политическите групи, които искат да запазят цялостната визия на зеления курс. Те твърдят, че климатът, природата и корпоративната отговорност са взаимосвързани и че на предприятията и гражданите трябва да се даде ясна насока.
Междувременно последиците от спираловидното намаляване на биоразнообразието, природните местообитания и стабилността на климата се засилват с всеки изминал ден.
"Цялото това демонизиране на политиките в областта на климата (...) създава голяма несигурност", каза съпредседателят на Европейската зелена партия Вула Цеци. Според нея ролята на Фон дер Лайен е да защитава Зелената сделка и да не се отказва.
Миналия петък председателят на ЕК сякаш направи най-драматичната си досега отстъпка пред исканията на Вебер. След като ЕНП и крайнодесните групи настояха Комисията да се откаже от мярка срещу "зелената икономика", изпълнителният орган на ЕС даде индикация, че ще оттегли законопроекта.
Снимка: iStock
Последва огромен скандал. Центристките и лявоцентристките партии обвиниха Фон дер Лайен, че е подчинена на програмата на Вебер и на крайната десница за борба със зелените.
Членът на Европейския парламент от социалистическата партия Тиемо Вьолкен, който е работил по закона, каза, че Фон дер Лайен трябва да вкара ЕНП "в строя". Най-голямата група в Европейския парламент се опитва да "убие всичко, свързано с програмата за устойчиво развитие", добави той.
Последва обрат - Комисията заяви, че не е имала предвид оттегляне на законопроекта. Позицията на Фон дер Лайен е, че тя подкрепя предложението, стига зелените правила да не се прилагат за най-малките компании.
Но дори и докато този конфликт продължава, нова директна атака срещу основната мисия на Зелената сделка в областта на климата набира скорост. Следващата седмица Комисията ще представи целта си за климата до 2040 г., но коалиция от държави настоява тази цел да не се отразява на по-краткосрочните усилия в областта на климата. Така или иначе, ЕС изостава значително от графика, а сега може да се стигне до още проблеми в това отношение.
Още: Страните от ЕС не изпълняват климатичните цели, само 5 от тях имат план. А България?
ЕНП също има забележки към целта за 2040 г., като иска повече гъвкавост по отношение на начина, по който страните могат да постигнат целите си.
Европейската комисия се вслушва в тях. Според проекта на предложението на изпълнителния орган на ЕС за 2040 г. на страните ще бъде позволено да прехвърлят част от намаляването на емисиите към по-бедните държави. Интересно е обаче, че предпочитаната от Фон дер Лайен цел за намаляване на емисиите с 90% остава.
